坚守安全底线 强化监督指导 精准发力推进小水电站大坝安全提升
一、制定行动方案，明确年度目标任务 按照水利部关于小水电站大坝安全提升专项行动工作要求，认真研究，制定印发《贵州省小水电站大坝安全提升专项行动方案》，明确各年度目标任务；分管厅领导组织召开全省小水电工作推进会，进一步压紧压实工作责任，对小水电站大坝安全提升专项行动进行全面部署。 二、落实专项经费，委托专业机构开展现场监督检查 2023年、2024年分别落实省级财政资金84万元、121万元，通过招投标方式，委托第三方专业机构按照不低于10％的比例，对纳入重点监管名录的电站开展现场监督检查工作，提供强有力的技术支撑，对电站业主进行专业化、规范化、精细化指导，切实提高电站安全监督管理水平。2023年完成111座，2024年计划完成120座。 三、开展隐患排查，联合有关部门督促责任单位推进隐患整治 逐站落实安全生产和防汛“三个责任人”，组织市、县两级开展安全风险隐患排查，对检查发现的问题清单化整改，实行“排查、整改、销号”闭环管理。组建了省级小水电站安全生产监督检查专家库，对检查发现的重大风险隐患重点督办，联合能监办、电网公司，组织专家与企业座谈，推动电站大坝除险加固工作，全力消除安全隐患。今年6月底㵲阳河流域发生超标洪水，贵州省水利厅组织专家团队赴现场抗洪救灾，及时转移受威胁群众，有效降低电站损失；洪水过后，再次组织专家对梯级小水电站大坝开展现场检查，以确保大坝正常运行，筑牢安全生产底线。 四、组织开展培训，指导安全鉴定和评估工作 2023年以来，组织全省水行政主管部门小水电技术骨干、部分小水电站管理人员270余人参加小水电业务培训，邀请水利部农电所资深专家进行授课，并就小水电站大坝安全鉴定和评估相关工作现场答疑；梳理大坝安全评估工作要点，明确评估工作流程，安全评估报告书须经县级水行政主管部门组织专家组审核后出具，专家组由具有中级以上职称的水文、水工、地质、金属结构等相关专业人员组成（原则上不少于3人），确保评估工作质量。 五、细化组织形式，分类推进大坝安全评估工作 以黔东南州为例，库容1万立方米以上或拦河设施下游存在风险隐患的，由电站业主委托第三方技术单位开展评估工作；库容不到1万立方米的，电站业主可直接聘请专家开展评估工作；以县为单位有10个以上电站需要开展大坝安全评估的，由州小水电集约化公司牵头，采取自愿原则，以打捆方式交由第三方技术单位或组织专家开展评估工作；长期停运的电站，由县水务局统一组织评估，确保小水电站大坝安全评估工作全覆盖。 六、强化统筹调度，精准发力推动小水电站大坝提升行动 专人负责，从月调度到周调度，逐步递增调度频次；根据工作动态，下发工作提示，精准督促指导。截至7月底，全省水库规模以上的小水电，完成368座大坝注册登记、406座大坝安全鉴定；水库规模以下完成464座大坝安全评估；累计完成农村水电站安全生产标准化电站130座（一级4座，二级62座、三级64座），其中2024年完成10座（二级7座、三级3座）。
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