树立小水电“绿色标杆” 加快推动小水电转型升级
一、坚持高位推动，强化政策引导
一是系统谋划推进。厅党组将小水电绿色创建作为贯彻习近平生态文明思想的重要举措，纳入湖南省“十四五”水安全保障规划和河湖生态复苏行动重要内容，定目标、定任务、全力推进。二是强化考核评价。将小水电绿色示范电站创建纳入每年全省水利建设“芙蓉杯”竞赛考核范畴，年底根据各地工作力度、工作进展和工作效果严格打分。三是积极引导激励。建立激励政策，为小水电绿色发展营造良好政策环境。省级财政对创建成功的绿色示范电站按照每座20万元的标准进行奖励，先后安排资金超400万元，极大提升了电站业主的创建积极性，截至目前，已累计创建绿色小水电示范电站47座，树立了能源开发的“绿色标杆”。 二、强化培训指导，严格标准程序 一是搭建学习交流平台。组织市县水行政主管部门人员、小水电站业主开展绿色示范创建集中培训，邀请省内外专家宣讲政策、推介经验，鼓励各创绿市县、电站相互交流学习，营造争先创绿的良好氛围。二是加强技术指导服务。委托湖南省水利科学研究院作为技术支撑单位，为电站提供专业技术指导与咨询，实行一对一上门指导服务，先后指导电站上百站次，解决电站业主“想创不会创”的难题。三是严格省级初验把关。严格按照最新《绿色小水电评价规程》对申报创建的电站进行评审，凡是创建基础不好、申报质量不高、生态效果不优的一律不予通过。四是巩固示范创建成果。强化绿色示范电站日常监管，严格期满延续复核，实行动态管理，每年均安排专家组采取明察暗访的形式对绿色示范电站进行抽查，重点检查生态流量落实情况。2023年上堡水电站期满延续通过水利部复核，2024年7座绿色示范电站通过省级复核上报水利部，仅1座未通过省级复核。 三、积极改革创新，推动绿色转型 一是推进生态治理。鼓励电站实施绿色改造同时对下游河道进行生态治理。近三年，湖南省投入资金850万元实施8个绿色典型示范项目，修建生态堰坝5处，修复减脱水河段12.5公里，清淤疏浚河段3.4公里。部分电站还自筹资金进行河道修复，如浏阳市富岭水电站，自筹资金50余万元，在坝下新建生态堰坝4座，同时对河道进行清淤整治，有效修复和改善了厂坝间水生态环境。二是力推“三化”建设。以小水电集约化物业化智能化发展为抓手推动绿色转型，在全国率先出台《加快推进小水电集约化物业化智能化发展的指导意见》，进一步明确全省小水电发展方向，优先支持实现“三化”建设的小水电申报绿色小水电示范电站。三是打造绿色小水电示范区。鼓励各地以绿色示范电站为节点、以河流为脉络，探索整体推进示范创建工作，打造小水电开发与生态环境和谐共生的示范区域或河流典型。目前，耒水流域绿色小水电示范区已初具规模，东江水库以下9个梯级小水电中已有8座电站完成绿色示范电站创建，1座正在积极创建中，示范创建规模效应日益显著。
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