东雷抽黄是陕西省扬程最高、流量最大的电力提灌工程，设计灌溉面积102万亩，惠及渭南市4县12镇41.7万农村人口。工程建于1975年，1988年竣工验收，设4个塬上灌溉系统和2处滩地排灌系统，建有各级抽水泵站28座，安装机组121台（套），总装机容量11.63万千瓦，设计流量40立方米/秒，加大流量60立方米/秒，配套干支渠97条629公里，最多9级提水，累计最高扬程311米，单机最高扬程225米。 
近年来，东雷抽黄把标准化管理作为保障粮食和重要农产品稳定安全供给、加快乡村振兴的首要任务，结合工程实际和现代化发展需求，创新建立“46101”标准化管理操作法，有效提升了泵站管理能力和服务水平，为推动水利现代化建设和高质量发展提供新实践、增添新动力。 
2021年，灌区标准化管理通过陕西省水利厅复核；2022年，被水利部列入数字孪生灌区建设先行先试名单，通过水利部节水型灌区复核；2023年，被陕西省水利厅、省总工会表彰为陕西省2022-2023年度灌区标准化管理劳动竞赛先进单位，获得中国地理信息产业协会“地理信息科技进步奖一等奖”。 
一、明确目标理念流程，确保管理有思路有方向有步骤 管理中心结合黄河流域生态保护和高质量发展要求，对照泵站标准化管理六大类评价标准，提出建设节水、生态、智慧、人文“四个灌区”理念，并明确了具体内涵，成为工作的“施工图”。以理念为引领，确立管理制度健全化、管理责任明细化、管理目标清晰化、管理范围界定化、管理经费预算化、管理工作常态化、管理程序流程化、管理运行安全化、管理环境美观化、管理考核规范化的“十化”管理目标，成为推进工作的“指南针”。制定摸清现状、查找问题，统一认识、明确目标，建立专班、明确专人，制定方案、明确节点，建立标准、形成规范，试点先行、稳步推进，培训宣传、绩效激励的“七步走”工作流程，成为开展建设工作的“线路图”。 二、健全组织制度体系，做到管理有计划有方法有成效 管理中心成立标准化管理工作领导小组，编制工作实施方案，定人定责、挂图作战，党政主要领导牵头，以目标、问题、结果“三个导向”为原则，定期召开工作推进会，集中智慧，全力推进工作进度。同时，对照“留废改立”意见，查漏补缺，全面梳理自查工作机制和规范性文件，对不符合标准化要求的制度规定予以废止或重新修订，对信息化管理等工作上的空白点，在充分调研的基础上进行建立完善，编制完成标准化管理《工作指南》，形成了科学完备、配套衔接的行政、人事、财务、灌溉、工程、机电、安全、党建等11方面217项制度体系。 三、打造样板专项激励，促进管理标准化统一化全员化 标准先行，样板引路。为了确保标准、规范执行统一，高质量落实标准化管理，管理中心确立6座标准化管理试点泵站，全方位推行《工作指南》，实施管理提升工程。针对30个关键业务，绘制流程图，并通过开展标准化站区、生活区、水工建筑物、中控室、高压室及主机房建设，明确日常工作行为内容和准则，落实每天、每周、每月、每季度、每年任务内容，做到用清单管人、管事、管理工程，为全部泵站实施标准化管理提供了样板。同时，结合省市水利部门安排部署，开展标准化管理建设劳动竞赛，健全奖励激励机制，将在工作表现突出的单位或个人，直接评选为目标责任考核先进单位（科室）或年度综合考评优秀的奖励，给全体干部职工发放特别绩效奖金，形成全中心上下齐心协力的良好氛围。 
四、坚持创新借鉴结合，实现管理数字化智能化现代化 为了做到标准化管理、精细化落实，管理中心吸收借鉴优秀企业实行的“9S”管理，创新提出适合自身特色的整洁、规范、素养、安全、节约、满意的“6S”管理，细化具体要求，量化考核指标，使管理工作由过去的组织强调领导抓，转化为人人都是管理者、个个都是受益人，增强了全员抓管理的内生动力。加快大数据、云计算、5G等现代科技与传统业务深度融合，建立了覆盖全灌区的以信息采集、数据交换、远程控制、优化调度、灌溉管理、工程管理、水费计收、视频监控、综合管理等多业务内容为核心的综合信息化管理平台，建成智慧灌区调度指挥中心和6个信息分中心，实现泵站从传统经验管理迈向数字管理。同时，积极构建的数字孪生灌区建设布局，应用气象墒情监测站、智能无人船、无人机等技术，天空地一体化立体感知体系积厚成势，“四预”持续得到提升。 
五、培养优秀管理文化，推进管理常态化精细化全员化 管理中心把标准化管理作为单位文化来培养。在制订制度规定时，动员各方面广泛参与，形成集体智慧和学习宣传落实氛围。在《工作指南》颁布后，举办研讨班，开展全业务范围制度学习和操作培训，组织各层面人员集中解读，加深理解，促进落实。同时，把标准化管理提升与“6S”管理结合，把设施设备常态化管理与夏检、冬修工作结合，把渠长制与设备二维码全寿命周期数字化结合，把党员示范岗、示范区、示范渠与“双师授徒传帮带”结合，把月检查、季通报与常态化排查问题、溯源式整改提升结合，建设优秀管理文化，让标准内化于心、规范外化于行，促进标准化规范化成为常态化精细化。 
下一步，渭南市东雷抽黄工程管理中心围绕建设现代化灌区的总体目标任务，从标准化管理做起，着力以信息化、数字化推动标准化向精细化升级，按照简化工作流程、优化管理手段、规范日常管理、提高工作效率的要求，对人事财务管理、物资采购供应、灌溉生产、项目建设等全面落实标准化管理，把泵站管理标准化升华为工程管理标准化，让标准化管理效能得到全面释放。 |
